{"id":841,"date":"2017-01-01T08:00:48","date_gmt":"2017-01-01T08:00:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdegestion.riberasalud.com\/?p=841"},"modified":"2017-01-01T08:00:48","modified_gmt":"2017-01-01T08:00:48","slug":"las-leyendas-del-modelo-alzira-5-es-mas-caro-para-la-administracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/riberasalud.com\/blog-de-gestion\/las-leyendas-del-modelo-alzira-5-es-mas-caro-para-la-administracion\/","title":{"rendered":"Las leyendas del Modelo Alzira (5) \u201cEs m\u00e1s caro para la Administraci\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"

El sindicato SIMAP<\/a> publicaba el pasado 27 de diciembre los datos de un presunto informe de elaboraci\u00f3n propia<\/a> que conclu\u00eda entre otras cosas, que las concesiones sanitarias suponen un sobrecoste de 64 millones para la Administraci\u00f3n P\u00fablica sobre la gesti\u00f3n directa.<\/p>\n

No es la primera vez que se acusa al modelo sanitario de colaboraci\u00f3n p\u00fablico privada, de la falta de datos que avalen su mayor eficiencia respecto a la gesti\u00f3n directa, en cuanto al coste que supone para la Administraci\u00f3n<\/strong>. Y no es la primera vez que se da la circunstancia de que los mismos que critican la falta de datos, s\u00ed que saben en cambio a ciencia cierta que el modelo es m\u00e1s caro para la Administraci\u00f3n. Cuanto menos curioso, \u00bfno les parece? Y adem\u00e1s no es la primera vez que esto se hace sin ning\u00fan rigor ni objetividad<\/strong>, y prueba de ello es por ejemplo que en este \u00faltimo caso que nos ocupa, ni siquiera se ha difundido dicho informe, por lo que en el momento de escribir este art\u00edculo, no se dispone m\u00e1s que de los datos que aporta la propia nota de prensa enviada por el sindicato.<\/p>\n

En este sentido, y a tenor de estos datos, manifestamos que el citado informe es incorrecto y ausente de total rigurosidad ya que se cometen errores notorios de bulto que invalidan totalmente sus conclusiones<\/strong> como se puede contrastar por datos disponibles y difundidos por la propia Conselleria de Sanitat Universal.<\/p>\n

El estudio parte de un error de base al hacer el c\u00e1lculo comparativo del coste de las 5 concesiones con el resto de los 24 departamentos con una cantidad de 5.492, 99 millones de euros, presupuesto inicial de la Conselleria de Sanitat para 2015, y no sobre la cantidad real gastada por esta administraci\u00f3n de 6.645,17 millones, es decir 1150 millones m\u00e1s de gasto sanitario (ver Fig.1. Presupuesto ejecutado en 2015).<\/p>\n

\"Presupuesto<\/a><\/p>\n

Figura 1.<\/strong> Presupuesto ejecutado en 2015.\u00a0Fuente:<\/strong> Memoria de gesti\u00f3n 2015 Conselleria de Sanitat<\/a>.<\/p>\n

Sobre el citado estudio, queremos aclarar:<\/strong><\/h4>\n

El Departamento de la Ribera<\/a> percibi\u00f3 de la Administraci\u00f3n una c\u00e1pita por ciudadano en 2015, de 737,19 euros<\/strong> (C\u00e1pita provisional. Se calcula que la definitiva ser\u00e1 de un importe inferior). Esta cantidad no incluye Farmacia Extrahospitalaria, Endopr\u00f3tesis, Pr\u00f3tesis, Oxigenoterapia ambulatoria, Transporte Sanitario, Salud P\u00fablica y Servicios Centrales<\/strong>.<\/p>\n

Esta c\u00e1pita anual viene fijada y preestablecida por la Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos y Econ\u00f3micos de la Conselleria de Sanitat que en su informe \u201cActualizaci\u00f3n de la prima per c\u00e1pita 2016\u201d<\/strong> firmado el 3 de febrero de 2016 por Justo Herrera G\u00f3mez, establece 737.19\u20ac para las concesiones frente a 887,77\u20ac en los departamentos de gesti\u00f3n directa<\/strong> (ver Fig.2. Presupuesto capitativo asistencia sanitaria Generalitat Valenciana).<\/p>\n

\"Figura<\/a><\/p>\n

Figura 2.<\/strong> Presupuesto capitativo asistencia sanitaria Generalitat Valenciana. Fuente:<\/strong> Actualizaci\u00f3n de la prima per c\u00e1pita a\u00f1o 2016. Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos y Econ\u00f3micos. Conselleria de Sanitat Universal y Salud P\u00fablica<\/p>\n

El citado informe ignora que los gastos del Cap\u00edtulo 1 (Comisionado), los paga el concesionario por liquidaci\u00f3n a la Conselleria, como consta en el pliego de condiciones, por lo que no supone un sobrecoste para la Administraci\u00f3n<\/strong>. Adem\u00e1s, esa cantidad que SIMAP cifra en 22.122.000 euros es incorrecta, ya que en realidad la cantidad fue de 17.122.000 euros.\u00a0<\/strong><\/p>\n

El importe presupuestado en cap\u00edtulo II (relativo al gasto corriente) que citan en su nota tambi\u00e9n es incorrecto.<\/strong> Ya que el importe deber\u00eda ser de 183.463.738 y no de 210.790.000 como se\u00f1ala su sindicato<\/strong>. Es decir, una cantidad inferior en 27.326.262 euros a la cifra que se\u00f1ala SIMAP. (La cantidad real de 183.463.738 se extrae del importe de la c\u00e1pita para La Ribera equivalente a 737.17 euros multiplicada 248.869 habitantes, censo oficial). Estos datos, se pueden verificar con las facturas que mensualmente la concesionaria remite a la Conselleria<\/strong>.<\/p>\n

Por todo lo expuesto y argumentado anteriormente, el coste medio sanitario por ciudadano de la Comunitat Valenciana (incluyendo la c\u00e1pita y resto de partidas) de los 22 departamentos p\u00fablicos fue en 2015 de 1.329 euros por habitantes, frente a los 1069 euros de La Ribera<\/strong>. Por lo tanto, el coste sanitario de La Ribera es inferior en un 24,3% a la media del resto de Departamentos P\u00fablicos.<\/strong><\/span><\/p>\n

Por lo que respecta a la facturaci\u00f3n intercentros, el Departamento de La Ribera aclara que, en 2015, la Conselleria de Sanidad factur\u00f3 m\u00e1s a La Ribera que la concesi\u00f3n a Administraci\u00f3n, por servicios asistenciales prestados a pacientes, hecho \u00e9ste que, en contra de lo que asegura su \u201cinforme\u201d aminora el coste de la c\u00e1pita para La Ribera.<\/p>\n

Por lo tanto, y para el c\u00e1lculo del coste total de la concesi\u00f3n de La Ribera (incluyendo los cap\u00edtulos que cubre la c\u00e1pita y los que no: Farmacia Extrahospitalaria, Endopr\u00f3tesis, Pr\u00f3tesis, Oxigenoterapia ambulatoria, Transporte Sanitario, Salud P\u00fablica y Servicios Centrales y sin entrar a cuestionar estos datos no c\u00e1pita que ustedes facilitan) el coste total sanitario para la Ribera en 2015 ser\u00eda de 263.391.121 euros. Es decir, 49.946.262 inferior a los c\u00e1lculos que realiza SIMAP, que lo cifra en 313.337.383 millones<\/strong> (siempre c\u00e1lculos provisionales, pendientes de la c\u00e1pita definitiva, inferior a la presupuestada).<\/p>\n

Seg\u00fan la Memoria del Conseller\u00eda de Sanitat Universal de 2015, el gasto real sanitario fue de 6645,17 millones (5429,99 millones de Presupuesto), es decir m\u00e1s de 1150 millones de los previstos<\/strong>.<\/p>\n

Cabe recordar que el coste del modelo concesional sanitario en comparaci\u00f3n con el coste de la gesti\u00f3n directa ha sido objeto de numerosos estudios y existe bibliograf\u00eda al respecto:<\/p>\n